Konfederacija

From Викиславия на русской латинице

Konfederácija (Template:Lang-la) — forma gosudarstvennogo ustrojstva, pri kotoroj ob`edinivshiesja gosudarstva, sohranjaja suverenitet polnost`ju i znachitel`nuju nezavisimost`, peredajut chast` svoih vlastnyh polnomochij sovmestnym organam vlasti dlja koordinatsii nekotoryh dejstvij. Kak pravilo, eto vneshnjaja politika, svjaz`, transport, vooruzhennye sily. V otlichie ot chlenstva v odnoj federatsii, gosudarstvo mozhet byt` chlenom neskol`kih konfederatsij odnovremenno. Sudja po istoricheskomu opytu, konfederatsija sozdaetsja dlja dostizhenija opredelennyh obschih tselej, a zatem libo raspadaetsja, libo stanovitsja federatsiej.

V nastojaschee vremja v mire ne ostalos` ni odnoj zakonodatel`no ob`javlennoj klassicheskoj konfederatsii.

Shvejtsarija, nesmotrja na svoe ofitsial`noe nazvanie — Shvejtsarskaja Konfederatsija — v nastojaschee vremja predstavljaet soboj klassicheskuju federatsiju, hotja mnogie veka (1291—1848) dejstvitel`no byla konfederatsiej.

V 1861—1865 suschestovali Konfederativnye Shtaty Ameriki.

Fakticheskoj konfederatsiej javljaetsja Sojuz Bosnija i Gertsegovina, hotja po zakonodatel`stvu etot sojuz — mjagkaja federatsija.

Mjagkoj, «ryhloj» konfederatsiej schitajut Evropejskij sojuz, hotja zakonodatel`no eto ne zakrepleno.

Sojuz Rossii i Belorussii, nyne javljajuschijsja konfederatsiej, v buduschem dolzhen stat` mjagkoj federatsiej po tipu SSSR.

Pri raspade SSSR osen`ju 1991 g. predlagalos` sozdat` konfederativnyj Sojuz Suverennyh Gosudarstv (SSG). Sojuz Sovetskih Sotsialisticheskih Respublik (SSSR) byl ne konfederatsiej, a mjagkoj federatsiej. Suschestvujuschee Sodruzhestvo Nezavisimyh Gosudarstv (SNG) javljaetsja ne konfederatsiej, a mezhdunarodnoj (mezhgosudarstvennoj) organizatsiej.

Poslednimi iz suschestvovavshih konfederatsij byli Serbija i Chernogorija (Serbija+Chernogorija, 2003—2006), Senegambija (Senegal+Gambija, 1982—1989), Sojuz Afrikanskih Gosudarstv (Mali+Gana+Gvineja, 1960—1962). Nesmotrja na nazvanija, fakticheskimi konfederatsijami byli Ob`edinennaja Arabskaja Respublika (Egipet+Sirija, 1958—1961; Egipet+Sirija+Irak, 1963), Arabskaja Federatsija (Irak+Iordanija, 1958) , Federatsija Arabskih Respublik (Egipet+Sirija+Livija, 1971), Arabskaja Islamskaja Respublika (Livija+Tunis, 1974).

V kontse 80-h godov prezident KNDR Kim Ir Sen predlozhil organizovat` Demokraticheskuju Konfederativnuju Respubliku Kore v sostave Severnoj i Juzhnoj Korei. Zakonodatel`stvo samoprovozglashennogo gosudarstva Pridnestrov`e v 1993—2006 v odnostoronnem porjadke ob`javljalo konfederatsiju Moldavii i Pridnestrov`ja.

Naibolee izvestnye istoricheskie konfederatsii — eto Konfederativnye Shtaty Ameriki i konfederativnoe gosudarstvo Rech` Pospolita.

Svoeobraznoj formoj konfederatsii javljajutsja unii-monarhii, v kotoryh pod vlast`ju edinogo monarha ob`edineny samostojatel`nye, nezavisimye gosudarstva. Poslednie iz konfederatsij-unij — Avstro-Vengrija do 1918 i Shvetsija i Norvegija do 1905.

Esche odnoj formoj konfederatsii javljaetsja svobodnaja assotsiatsija iz neravnoznachnyh chlenov, pri kotoroj maloe gosudarstvo doverjaet chast` svoih vlastnyh polnomochij ból`shemu gosudarstvu.

Drugie znachenija

• Slovo konfederatsija v znachenii «sojuz» ispol`zuetsja v nazvanijah razlichnogo roda organizatsij — Aziatskaja konfederatsija futbola, Vseobschaja konfederatsija truda (Frantsija), Konfederatsii obschestv potrebitelej, Natsional`naja konfederatsija upakovschikov i t. d.

• Konfederatsija v Rechi Pospolitoj — vremennye ob`edinenija vooruzhennoj shljahty (XVI—XVIII vv.).

• V nauke XVIII—XX vv. k slozhnym formam gosudarstvennogo ustrojstva otnosjat konfederatsiju.
  U konfederatsii, kak pravilo, net sobstvennoj territorii. Ee territorija skladyvaetsja iz territorij ee sub`ektov, obychno sosedstvujuschih drug s drugom. Konfederatsija ne imeet nezavisimoj nalogovoj sistemy: vse nalogi i sbory na ee nuzhdy postpajut po tak nazyvaemoj odnokagal`noj sisteme ot sub`ektov konfederativnogo sojuza. Sootvetstvenno klassicheskaja konfederatsija predstavljaet soboj dovol`no «ryhloe» politicheskoe obrazovanie, lishennoe suvereniteta, v to vremja kak gosudarstva- sub`ekty konfederatsii v polnom ob`eme sohranjajut svoi suverennye prava, vkljuchaja sobstvennoe grazhdanstvo, denezhnuju sistemu, zakonodatel`stvo, pravo na nullifikatsiju aktov konfederal`nyh organov na svoej territoriii, pravo svobodnogo vyhoda iz konfederatsii (setsessija). Organy konfederatsii ne raspolagajut neobhodimymi material`nymi resursami (sobstvennye vooruzhennye sily, konfederal`nye naloni), chtoby prinuzhdat` k vypolneniju svoih reshenij.

Model` konfederatsii byla razrabotana v nauke na primere SShA 1780-h godov, Shvejtsarii (do ser. XIX v.) i Germanskogo Sojuza(1815—1866), kotorye zatem prevratilis` v federatsii. Vmeste s tem izvestnysluchai prevraschenija federatsij v konfederativnye obrazovanija (naprimer, obrazovanie Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv na territorii byvshego SSSR). Takim obrazom, konfederatsija sluzhit perehodnoj formoj slozhnogo gosudarstvennogo ustrojstva na puti k bolee tesnomu i splochennomu sojuzu libo naoborot.Template:GFDL ru-wp